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教育部 财政部关于大力推进国家教育考试 标准化考点建设工作的通知

发布时间:2016-08-01    浏览次数:296  

各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、高等教育自学考试委员会、教育厅(教委)、财政厅(局),计划单列市教育局、财政局,新疆生产建设兵团教育局、财务局: 

 

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》有关要求,为进一步加强国家教育考试管理,严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为,切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序,20112012年将大力推进国家教育考试标准化考点建设工作。现就有关要求通知如下:

一、加强领导,科学规划,精心组织实施国家教育考试标准化考点建设工作

国家教育考试制度是国家人才选拔的重要手段和方式,事关广大人民群众切身利益,社会关注度高,党中央、国务院对国家教育考试的安全工作十分重视。2007年以来,各省(区、市)陆续建设了一批考务指挥中心、保密室及标准化考点,在全国部分地区初步形成了实时、高效的考试指挥和考场监控体系,有效遏制了考试违规行为,对考试诚信体系建设起到了积极的促进作用。

当前国家教育考试面临的安全形势依然严峻,一方面高考等国家教育考试规模大、组织与管理难度不断增加;另一方面社会不良风气对国家教育考试的干扰较大,诚信体系尚不健全,一些不法分子利用高科技手段作弊已呈集团化、专业化、规模化并有蔓延之势,严重危害国家教育考试的公平、公正和公信。

各省(区、市)高等学校招生委员会、高等教育自学考试委员会和有关部门、单位要以科学发展观为指导,把维护社会正义、教育公平作为工作的出发点和落脚点,进一步提高对国家教育考试安全以及标准化考点建设工作的认识,加强领导,统筹协调,科学规划,精心组织,切实做到“思想到位,管理到位,技术到位,资金到位”,认真做好国家教育考试标准化考点建设规划和组织实施工作,为促进教育公平、创新人才选拔和人力资源强国建设提供有力支持和保障。

二、国家教育考试标准化考点建设目标和主要内容

国家教育考试标准化考点建设总体目标是:2012年年底前,在全国范围内建设完成1.3万个标准化考点、3500个试卷保密室、365个考务指挥中心。主要任务包括:建设并完善考试综合业务系统、考生身份验证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统、应急指挥系统,开展标准化考点相关设施建设,加强制度建设和队伍建设。通过系统建设形成安全、实时、高效的国家教育考试运行体系,全面提升国家教育考试管理水平和服务质量。

三、国家教育考试标准化考点建设有关总体工作要求

各省(区、市)标准化考点建设工作要按照“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”的原则,充分考虑普通高考、成人高考、研究生统考、自学考试等各类国家教育考试业务需求,有机整合现有考点、保密室、相关设施、网络和监控系统等资源,统筹考虑考点学校多媒体教学管理、校园安全防护等信息化基础建设需要,做好顶层设计、投入保障和组织实施工作。

(一)科学制定符合本地实际的建设实施方案。各省(区、市)高等学校招生委员会要积极指导协调省级教育行政部门、招生考试机构、财政部门,会同规划、公安、信息、保密等相关部门,着眼于未来,认真做好需求分析和统筹规划,落实组织机构和建设资金。中央部门所属高校及其附属中小学标准化考点建设纳入所在省(区、市)统筹考虑,并在建设规划和实施方案中单列。20112012年,中央财政对中西部困难地区给予奖励。各省(区、市)国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案,由省级教育行政部门和财政部门于2011420日前报送教育部、财政部。建设规划及实施方案有关编制要求参见附件1、附件2

(二)重点建设国家教育考试标准化考点。标准化考点建设是保证国家教育考试安全的重要措施,各省(区、市)要结合本地实际,严格按照国家教育考试标准化考点建设有关规范和要求,对承担国家教育考试的考点进行标准化建设和改造,配备必要的基础设施和技术设备。同时,还要建立考点建设和运行资金保障长效机制,加强对建设实施情况、资金使用情况、运行维护情况的监管,确保标准化考点建设工作按期完成、运行维护顺利进行。

(三)优先建设关键位置多级实时监控体系。各省(区、市)必须在试卷保密(保管)室、试卷分发(回收)场所、考场、答卷保管室、扫描场所、评阅场所等重要场地和关键位置,建立符合有关工作要求和技术规范的视频监控系统。协同公安及信息安全管理部门,强化对互联网涉考有害信息的监控和处置,建立健全信息安全保障体系。

(四)统一建设国家教育考试考务指挥中心。各省(区、市)要按照“国家教育考试考务管理与服务平台”相关功能要求和技术规范,在本省(区、市)、地(市、区、州、盟)两级教育考试机构统一建设考务指挥中心,有条件或有必要的可扩大到县级教育考试机构,并实现与上下级考务指挥中心的互联互通,形成对所属标准化考点和考务指挥中心的统一、集中业务管理,确保考试期间的视频实时监控和应急指挥。

附件:

1.各省(区、市)国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案编制要求

    2国家教育考试标准化考点建设有关情况统计表样

 

                              教育部   财政部

                             年二月十九


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